國際自然保育聯盟（IUCN）於近日發表最新的樹木物種分析報告，根據報告顯示，現今全球約有16000多種的樹木瀕臨滅絕，箇中原因包含人類無休止的濫墾濫伐、病蟲害與外來種肆虐以及氣候變遷加劇等，樹木的種類減少事關重大，因為其不僅意味著生物多樣性即將喪失，對於碳循環、水循環等系統的運作勢必也將造成影響。（延伸閱讀：危及生物多樣性：淺談外來入侵種）
國際自然保育聯盟（IUCN）簡介
國際自然保育聯盟（IUCN）在1948年於法國楓丹白露成立，迄今已超過75年歷史，會員組織數量超過1400個，當中匯集16000多位的專家學者，是現今規模最大且最具影響力的非營利自然生態保護機構，總部設立於瑞士格朗。
其成立宗旨為「影響、鼓勵及協助全球各地的社會，保護自然的完整性與多樣性，並確保在使用自然資源上的公平性及生態上的可持續發展」，1980年，IUCN攜手聯合國環境規劃署（UNEP）以及世界自然基金會（WWF），共同發布了《世界保護戰略》，幫助定義了「永續發展」的概念；而隨著國際對於環境議題的關注水漲船高，聯合國隨即於1999年授予IUCN官方觀察員的地位。
IUCN旗下的最高管理機構—世界自然保護大會（World Conservation Congress）每四年召開一次會議，匯集各界專業人士共同商討環境保護對策，此外，IUCN主要由6個委員會組成，包含物種存續委員會（SSC）、世界保護區委員會（WCPA）、環境法律委員會（CEL）、教育及宣導委員會（CEC）、環境經濟社會政策委員會（CEESP）以及生態系統管理委員會（CEM），負責提供相關建議及諮詢服務。（延伸閱讀：從聯合國發布首份《全球遷徙物種現況》報告看生物多樣性與台灣例子）
什麼是IUCN紅色名錄？
提到IUCN就不能不提及判定瀕危物種的重要依據，即1964年創建的「IUCN瀕危物種紅色名錄」（IUCN Red List），紅色名錄將物種分為九個等級，分別如下：
1.未評估（Not Evaluated, NE）
該類物種尚未根據IUCN標準進行評估。
2.缺乏數據（Data Deficient, DD）
沒有足夠的資訊來根據其分佈或族群狀況對其滅絕風險進行直接或間接評估時， 即歸類為數據缺乏（DD）。
3.無危（Least Concern, LC）
這一類物種在其生存環境受威脅的程度較低，暫時沒有滅絕危機。
4.近危（Near Threatened, NT）
該類物種數量或範圍正在減少，可能在不久後符合「受威脅」的資格。
5.易危（Vulnerable, VU）
該類物種被認為在野外面臨著很高的滅絕風險。
6.瀕危（Endangered, EN）
這類物種受到環境破壞、人為干預等因素數量驟減，被認為在野外面臨著極高的滅絕風險。
7.極度瀕危（Critically Endangered, CR）
該類物種的野生種群滅絕的機率非常高，因此通常需要透過人工圈養的方式保護，或者是在自然環境下重新建群，但是具有相當難度。
8.野外滅絕（Extinct in the Wild, EW）
已知的個體僅存活於圈養的環境，或是需經過野放後才能夠回歸其歷史上存在的地點時，該物種即被認定為「野外滅絕」。
9.滅絕（Extinct, Ex）
該類物種在已知範圍內已完全消失。
CBD COP16召開 對物種保護做出哪些承諾？
第16屆聯合國生物多樣性公約締約方大會（CBD COP16）於10/21正式拉開序幕，並於11/1圓滿落幕，今年的會議在哥倫比亞卡利舉行，該地區僅次於巴西，是生物多樣性豐富度第二高的國家。
今年的會議特別聚焦在保護海洋生態系，尤其是對於珊瑚生態的維持，隨著氣候變遷加劇，海水溫度日益升高，帶來的是海水酸化以及珊瑚白化的危害，珊瑚礁之於海洋環境扮演著舉足輕重的角色，一旦珊瑚礁開始衰退，將會連帶使許多海洋生物的生存受到威脅，為了避免這樣的生態浩劫發生，本次會議將討論集中於「如何加強海洋保護區（MPA）」，並期許透過人工培育等方式恢復已遭破壞的珊瑚生態，希望能讓海洋生物多樣性回歸最初的面貌。（延伸閱讀：當海底的那抹色彩褪去：淺談珊瑚白化）
除了海洋生物多樣性的維護，本次會議的另一大重點即是對原住民意見的重視，締約方通過新工作計劃，確保原住民和地方社區對《生物多樣性公約》的三個目標做出有意義的貢獻，三項目標分別為：保護生物多樣性、可持續利用生物多樣性以及公平公正地利用生物多樣性，透過該工作計劃的執行，能夠加強原住民和當地社區在生物多樣性努力中的作用。
經濟活動下的環境破壞仍是現在進行式
然而，儘管各締約方對於生物多樣性保護做出承諾，人類的經濟活動仍然造成嚴重的環境破壞，例如先前日本的「神宮外苑再開發案」即是一個例子，明治神宮位於JR山手線代代木站與原宿站之間，神宮外苑則是於1926年由民間改建成西式公園，外苑除了人造林外，還建有聖德記念繪畫館、國立競技場、明治神宮棒球場、相撲場、秩父宮美式足球場等運動設施；而明治神宮本身被列為「風致地區」，按照《都市計畫法》及相關條例，風致地區若是要開發或是改變景觀，都需要向相關單位提出申請並遵守規範。
地方政府為了讓再開發案能夠順利進行，選擇放寬原先針對神宮外苑周遭建物不得超過15公尺高的限制，除此之外更大幅提高商業摩天大樓的比例，因而被質疑有圖利廠商之嫌；而攤開神宮外苑再開發案的設計草圖，會發現場館位子進行了大規模的移動調整，乍看之下雖然可以將舊有的綠地面積21%增加至44%，但要執行這項任務必須先砍743棵樹木、移植275棵樹木，而後再重新種植837棵樹木，整體樹木數量雖然有增加，但神宮外苑許多樹木樹齡都超過100年，此種砍樹的做法顯然對環境不友善。
除了砍樹問題備受討論，這項再開發案的環境評估程序也受到外界懷疑，國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS）表示，開發案業者最初送交給地方政府的環評報告書，當中有多達58處的內容不夠完備，但是業者認為該份報告書並無不妥之處，且一切程序皆符合法規；而地方政府明知其環評出現重大瑕疵，卻並未執行公權力勒令業者停工，或是要求業者針對疑問給予合理的解釋及改善方案，明顯未盡監督職責。
該案已由東京都於2023年通過，並在同年3月22日正式開工，預計於2036年竣工，粗估將花費折合台幣約780億元完成，本體老舊的建物確實有改建翻新的必要，但是建物周遭的綠植是否真的有大規模砍伐再重新移植的需求，答案顯而易見，不只當地居民的生活環境可能惡化，原先組織好的生態鏈及生物多樣性，勢必也會因為這場開發案而受到影響。
結論
由IUCN紅色名錄能夠讓我們清楚的意識到哪些物種正面臨生存危機，並對其採取保護措施，每年召開的各種會議也讓締約國能夠齊聚一堂，一同商討氣候變遷因應對策，但倘若各締約方僅做出口頭承諾，或者簽署相關公約與文件，實際上卻依然故我，那麼再多的會議恐怕也只會淪為紙上談兵。（延伸閱讀：地球超載日－地球的警鐘）
（本文作者：高瑀婕）
參考資料：
- Convention on Biological Diversity｜Biodiversity COP 16: Important Agreement Reached Towards Goal of “Making Peace with Nature”
2.泛科學｜物種瀕危等級誰說了算？一窺國際自然保護聯盟專家會議——《科學月刊》
3.公視新聞網｜IUCN發表最新樹木物種報告 逾1.6萬種樹木瀕絕
4. UDN轉角國際｜坂本龍一的護樹遺願：反對東京「神宮外苑再開發」的環境抗爭
6. IUCN｜ Seventy-five years of experience
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